Imagem ilustrativa - Lucas Miranda por Pixabay. |
Três décadas se passaram desde que o Brasil testemunhou uma das transformações econômicas mais significativas de sua história recente: a implementação do Plano Real, em 1º de julho de 1994.
Na
época, a medida estabelecida pelo governo do presidente Itamar Franco — e
liderada pela equipe econômica chefiada pelo ministro Fernando Henrique Cardoso
— foi uma corajosa resposta à hiperinflação devastadora que assolava o país.
Quando
entrou em circulação, a alta dos preços chegava perto dos 50% ao mês. Segundos
dados do Banco Central, no acumulado dos doze meses anteriores à implementação
do Real, a inflação chegou a 4.922%. A inflação fechou o ano de 1994 em 916%;
número que caiu bruscamente em 1995: 22%.
O
Real também é a moeda mais longeva desde o fim do mil-réis, em 1942. Se
incluindo os cortes nos zeros e dos centavos, o Brasil teve 12 unidades
monetárias diferentes em toda sua história; sendo cinco delas apenas nos
últimos 50 anos: Cruzeiro (1974 até 1986); Cruzado (1986 - 1989); Cruzado Novo
(1989 - 1990); Cruzeiro (1990 - 1993); o Cruzeiro Real (1993 - 1994); e o Real
(de 1994 até os dias atuais).
Cédula do cruzeiro - Banco Central do Brasil. |
O
Plano Real não apenas deteve a espiral inflacionária, como também estabeleceu
as bases para um período de crescimento econômico mais estável e duradouro.
Entenda!
Era da Hiperinflação
Embora
o Real tenha sido criado em 1994, para entender a importância do plano
econômico do governo de Itamar Franco, primeiro precisamos entender o contexto
econômico de tudo o que aconteceu.
Nos
anos, 1990, o Brasil enfrentava uma grave crise de hiperinflação devido a uma
série de fatores econômicos e políticos que se acumularam ao longo das décadas
anteriores.
O
Brasil passou a viver seu processo de industrialização durante os governos de
Getúlio Vargas e Juscelino Kubitschek, que impulsionou setores considerados
chaves: como transporte, alimentação, educação e infraestrutura.
Em
1964, o país sofre o Golpe Militar, mas goza com o chamado 'milagre econômico',
entre 1969 até 1973 — quando houve um extraordinário crescimento econômico
combinado com taxas relativamente baixas de inflação; que resultou com um PIB
médio de cerca de 10% ao ano.
No
entanto, as coisas começaram a mudar de direção com a primeira crise do petróleo
de 1973, impulsionada pela Guerra do Yom Kippur, que fez os países árabes
aumentarem os preços dos barris de petróleo de 3 para 12 dólares em apenas três
meses.
Seis
anos depois, a segunda crise do petróleo ocorreu devido à revolução
fundamentalista do Irã, que fez o preço do barril disparar para cerca de 60
dólares (considerando valores atuais).
Esse cenário fez a dívida externa brasileira saltar de maneira considerável, o que acarretou com a escalada da inflação no país — que passou a corroer cada vez mais os salários, comprometer investimentos e minar a confiança dos cidadãos.
Collor em imagem oficial - Ubirajara Dettimar | Agência Brasil). |
Para
combater essa alavancada nos preços, quase uma década antes da implementação do
Real, o Brasil tentou implantar diversos planos econômicos: Plano Cruzado (I e
II), Plano Bresser, Plano Verão e o fatídico Plano Collor; que culminou com o
impeachment do presidente Fernando Collor de Mello. Com o fracasso de cada um
deles, a inflação reaparecia cada vez mais feroz, aponta a Câmara dos
Deputados.
Implementação do Plano Real
O
lançamento do Plano Real, em 1º de julho de 1994, representou uma ruptura
drástica com as políticas econômicas anteriores e enfrentou o ceticismo do
cidadão brasileiro em relação ao plano de estabilização.
Conforme
aponta o Banco Central do Brasil (BCB), a execução do Plano Real exigiu
esforços de planejamento e inovação de gestores políticos econômicos; sendo
estabelecido em três fases de desenvolvimento cooperativo entre o próprio BCB,
o Ministério da Fazenda e a Casa da Moeda.
O
primeiro processo da etapa consistiu no esforço de ajuste fiscal, onde
aconteceu a criação do Fundo Social de Emergência (FSE). O segundo ficou
marcado pela utilização de uma moeda escritural: a Unidade Real de Valor (URV).
E a última pela introdução de fato do novo padrão monetário.
A
estratégia do Plano Real era simples em sua essência, mas complexa em sua
execução: introduzir uma nova moeda, o real, indexada ao dólar americano, e
implementar medidas rigorosas de controle monetário e fiscal para conter a
inflação.
A
URV, por exemplo, serviu como uma moeda virtual que fez uma ponte ente a
inflação descontrolada e a estabilização econômica. Assim, durante alguns
meses, os preços foram gradualmente convertidos de cruzeiros reais para URVs,
permitindo que a inflação fosse desindexada da economia.
Como
o sucesso, a nova moeda, o real, enfim foi introduzida em 1º de julho de 1994,o
que foi sentido imediatamente devido à contenção da inflação.
Manchete sobre a implementação do Real - O Pioneiro | Biblioteca Nacional Digital). |
Vale
ressaltar, conforme recorda matéria do jornal O Globo, que o Plano Real foi
apresentado pela equipe do então ministro da Fazenda, Fernando Henrique
Cardoso, que deixou o cargo para concorrer à presidência antes mesmo do
lançamento do real.
"Se
não tivesse havido a determinação firme de Itamar Franco de me manter como
ministro, não seria possível manter o Plano Real. Ele tomou a decisão de me
tornar ministro da Fazenda, para o que eu tinha pouca capacitação. Eu disse que
ia tentar resolver três problemas: a inflação, a inflação e a inflação. Eu não
sabia como resolver. Foi preciso juntar um grupo jovem de economistas que, a
cada momento, tinha novas ideias", disse FHC em 2009, durante sessão do
Congresso em homenagem aos 15 anos do Plano Real.
A
popularidade da nova moeda garantiu à FHC sua eleição logo no primeiro turno
das eleições de 1994, quando o tucano (PSDB) recebeu 54,3% dos votos; antes 27%
do atual presidente Lula na sua então segunda tentativa a presidência.
Trinta
anos após sua implementação, o Plano Real continua sendo um marco na história
econômica do Brasil, celebrado por sua coragem política e por ter estabelecido
as bases para uma economia mais estável e integrada globalmente.
____
Com
informações do Aventuras na História.
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